广西南宁，那考河畔。碧波倒映两岸葱茏，居民在亲水绿道上漫步，水鸟不时掠过水面荡开一片涟漪。这幅人与自然和谐共生的画卷背后，贯穿着一条践行全过程人民民主的法治主线。

　　今年5月，一场关于《南宁市那考河保护管理规定（草案）》的专题征求意见会在兴宁区三塘镇那考河片区基层立法联系点召开，28名驻点各级人大代表热烈讨论，为那考河保护立法工作建言献策。联系点共收集到21条意见建议，内容覆盖法律责任、植被保护、公众参与等多个领域。而那考河保护这一立法项目，也是由那考河片区基层立法联系点提出，并推动列入南宁市人大常委会2024年度立法工作计划。

　　从2015年着手建设基层立法联系点伊始，南宁市人大常委会充分发挥全市各级人大代表的作用，将全市数百个人大代表联络站同步建设成为基层立法联系点，让市民群众在家门口就可以参与立法工作。同时，还在高校、科研院所、律师事务所等机构设立30个专业类基层立法联系点，实行“两条腿走路”，兼顾立法征求意见的广泛性和专业性。2020年，南宁市人大常委会又大力推进人大代表联络站与基层立法联系点深度融合标准化建设，进一步优化资源配置，丰富“站”的内容、增添“点”的特色。在每一年度广西统一开展的“混合编组、多级联动、履职为民”人大代表主题活动中，还专门安排自治区和南宁市的法规草案或立法项目征求意见工作，全市12000多名各级人大代表共同对这些法规草案进行“会诊开方”，对立法项目建言献策。

　　目前，南宁市的基层立法联系点建设形成了1个全国人大常委会法工委基层立法联系点、6个自治区人大常委会法工委基层立法联系点和716个市人大常委会基层立法联系点并行的格局。

　　“国字号”联系点落户南宁市良庆区后，南宁市人大常委会专门设立“国字号”良庆基层立法联系点南宁办公室，加大统筹全市立法资源力度，全市716个“市字号”联系点也同步变身为“国字号”联系点的立法信息采集点。“国字号”、“区字号”与“市字号”一起协同工作，可最大范围地征求各方面的意见建议。

　　“看到我们的意见建议被国家立法机关采纳，真的很自豪！”今年5月，南宁市良庆区人大常委会在大沙田街道三叠石片区立法联系点举行颁发立法“献良言”证书仪式，接过证书的代表感慨地说。原来，在民营经济促进法征求意见过程中，全国人大常委会法工委良庆基层立法联系点提出了91条意见建议，经过比对，其中有6条在法律中得到了采纳。

　　“点多面广”的基层立法联系点，不但使人大代表、专业人士有了贡献真知灼见的平台，而且使更多的群众代表也可以就近参与立法工作。遍布全市716个基层立法联系点，则如同一个个“立法拾音器”，让基层民意可以直达立法机关。从2022年6月起，南宁市人大常委会又创新开展警官、法官、检察官、司法助理员进站点活动，“三官一员”以专业角度指导帮助站点开展征集立法意见、普及法律知识、化解矛盾纠纷等工作。

　　南宁市人大常委会还在“智慧南宁人大”系统设立智慧立法管理子系统，搭建覆盖市、县、乡三级人大和各基层立法联系点的信息化综合服务网络，打通“面对面”、“掌上办”、“屏对屏”的开门立法新渠道。市民群众可以通过智能手机扫码登录网上站点，将意见建议“秒”交基层立法联系点、人大代表和人大机关；市、县、乡人大及人大代表、基层群众可以通过视频连线，便捷参与立法工作培训、立法项目和法律法规草案意见的征集工作。

　　历经十年深耕，基层立法联系点在南宁已经从建机制、布网络的“播种季”，全面迈入深化拓展、提质增效的“收获季”。据不完全统计，两年来，支持“国字号”基层立法联系点先后完成全国人大常委会法工委交办的7部法律草案征集意见工作，上报意见建议1153条，获得已公布法律吸收采纳63条；五年来，支持“区字号”基层立法联系点先后完成自治区人大常委会法工委交办的45件法规草案征求意见工作，上报意见1100多条；十年来，组织“市字号”对120多件法律法规草案提出意见建议13000多条。