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碧水清流润浔城
——九江市人大常委会开展中心城区生活污水收集处理工作监督侧记
污水收集与处理系统是城市基础设施的重要组成部分,其完善程度不仅彰显城市形象和居住舒适度,更反映城市现代化水平和发展能力。今年6月份以来,致力于推动城市品位提升,市人大常委会坚持多措并举,多管齐下,多路并进,对中心城区生活污水收集与处理工作开展了一系列有效监督。
专项调查 旨在找出真问题
“中心城区生活污水收集与处理效果怎么样,短板在哪里,市民感受最深,也最有发言权。”在6月初的主任会议对专项调查提出明确要求,“要依托人民,借力监督,切实把问题找出来、把原因找准来、把建议找实来,支持和推动政府城市治污攻坚战!”
按照主任会议的要求,市人大环资委第一时间制定方案,倒排工期,倒逼进度,正式开启了对中心城区生活污水收集与处理工作的专项调查:
由市人大常委会分管副主任带队,深入中心城区,听情况汇报、看项目现场、聊市民家常,深度调研中心城区污水治理情况。
采取发函、挂网等方式,集中发布“问题征集令”,面向全市广泛征集中心城区水环境治理方面存在的问题。
组建由专业队伍、媒体记者、人大代表组成的专项调查组,采取暗访形式,对中心城区污水处理厂和市政雨污管网、住宅小区、餐饮聚集区、医疗机构、小微企业、修车洗车行、污水处理厂、垃圾中转站等基础设施和排水单元展开了摸排调查。
随着一系列调查动作的有效推进,问题也随之显现出:
蛟滩、老鹳塘2座污水处理厂进水COD浓度仍然偏低;
柴桑区庐山北路管道轻度错口,江州大道雨水管多处错口且异物穿入,水葵路箱涵上游100米管道内管壁破损;
八里湖新区前进新村管网升级改造后仍发现管网错接、混接的问题;
中心城区部分洗车店没有办理排水许可证,有些污水收集与处理装置建而未用,直接将污水排入地下管网;
......
截至9月上旬,专项调查组先后多次对中心城区7座污水处理厂COD浓度和“六湖九河”入河排污口水质进行了检测,并将中心城区划分为19个片区,抽样摸查了57条主干道雨污管网、34个新旧住宅小区、57家餐饮门店、53家洗车行、6个垃圾中转站、6家医疗机构、5个农贸市场和3家小微企业。在详细梳理数据、充分沟通部门的基础上,形成并向主任会议提交了专项调查报告和暗访调查片。
“这次中心城区生活污水收集与处理专项调查,我们是多管齐下,既有工作调研,也有问题征集,还有暗访调查,也取得了非常好的效果,共发现7个方面55个具体问题!”市人大环资委主任委员蒋琼这样介绍,“包括专题调查片播出的,这些都是真问题!有图有真相!部门都认可!”
专题询问 精在问出真辣味
10月14日上午,市人大常委会中心城区生活污水收集与处理工作专题询问会正式拉开序幕!市政府分管副市长带领城管、水利、住建、生态环境、自然资源等10个市直部门和中心城区4个区政府(管委会)负责人到会应询,部分市人大代表、市民代表受邀列席。
会上,暗访调查片的播放瞬间打破了会场的平静。镜头下,污水混入雨水管道直排、市政管网破损渗漏、餐饮门店隔油池闲置……每一个镜头都直观呈现,每一个特写都直击要害,会议气氛也开始紧张起来!
“刚才大家看了暗访调查片,包括我们提交的专项调查报告,反映的都是实实在在的问题,相信大家都有共鸣!下面进入询问环节,请出席会议的市人大常委会委员,受邀列席会议的市人大代表和市民代表抓住机会,踊跃提问!”会议主持人的一席话,将大家的思绪拉回了会议现场,也将会议推向了高潮!
“7年来我们系统推进了一系列新建改造提升工程,市民对道路开挖施工非常关注!请问市城管局,中心城区污水治理工程到底什么时候结束,完工后又如何保障长效运维?”市人大常委会委员蒋琼第一个接住主持人的话,拿起话筒表达了老百姓的关切。
“中心城区地下管网改造比较复杂,要充分考虑地下和地面的情况!对于施工影响市民出行,我们深表歉意,也感谢大家的理解和支持!”市城市管理局局长张浔面对会场中间的电视镜头,庄重承诺,“一是力争2026年上半年全面完工,向市民交好账!二是依托水系联通调试智慧平台,系统推进厂网一体管理,确保长效运维和管理质效。”
“调查片反映,有个别农产品批发市场活禽就地存放、喂养冲洗产生的污水直排在地面或流入地下管网!”市人大常委会委员吴春锋直接捡起调查片关切,将问题抛给了市商务局,“请问作为主管部门,你们将采取什么措施解决类似问题,消除对琵琶湖等紧邻市场湖泊水体污染风险?”
“出现这种情况,责任在我们主管部门!”市商务局史岚局长主动扛住责任,也拿出了解决办法,“下一步,我们将在宣传引导、排查整改、监管督促、联动协作等四个方面下功夫,切实以务实的作风、扎实的工作推动农产品批发市场管理取得新成效!”
我是市民代表郭素辉,“请问市交通运输管理局,调查片反映很多洗车店没有配备污水收集和处理装置,你们作为行业备案管理单位是怎么履行监管职责的?”
……
原计划2个小时的会议,硬是延长了半个小时!提问与追问、答问与补充,来回往复达到32次之多!
“对于这次专题询问,我有三个没想到,一是没想到找问题这么认真!二是没想到问问题这么较真!三是没想到追问题这么求真!”市住建局刘胜局长回答之余感慨,“这份‘真’,帮我们找到了工作短板,也让我们瞬间压力爆满!”
“这次专题询问‘辣味’十足!”市政府分管副市长表态时要求,相关市直部门和区政府要变压力为动力,化答题为答案,切实把牢“刚性要求”,划定“硬性标尺”,确保后续整改有实效、履行职责有质效!
“专项调查不能只求找出问题,专题询问不能止步问答!”市人大常委会分管领导强调,“下一步,我们将盯着这些问题,构建监督闭环,盯着问题不放,瞄准关键发力,专注整改问效,切实以扎实的监督实效推动问题解决,回应人民期待!”
专注问效 重在推动真整改
专题询问会一结束,市人大常委会就迅速开启监督“后半篇文章”,一系列后续监督动作也随之而来:
市人大常委会办公室联合市融媒体中心先后推出《聚焦城区“六湖九河”生态命脉》《聚焦解决道路翻修、小区施工等居民生活屡受影响问题》《堵住污水全面收集漏洞》三集专题报道,每集一个主题,全景呈现专题询问实况,形成了“人大监督+媒体监督+群众监督”的叠加效应,引发了社会广泛关注和共鸣。
市人大环资委及时将代表提问、调研及暗访发现的问题进行系统梳理、分类汇总,形成专题询问会意见,正式交由市政府及相关部门研究处理。
市人大常委会也开启了常态化跟踪问效模式,结合专题调研、集中视察、执法检查和项目督导等时机,对应询单位承诺事项进行“回头看”和“专项督查”,推动承诺真兑现、问题真整改。
“庐山北路已经完成雨污管网混错接改造及管道修复。”
“已完成经开区开元润景台小区17,18栋污水来源溯源工作,雨污分流施工已进入收尾阶段。”
“八里湖乐盈广场湖畔有约私房菜馆隔油池已建成投用。”
“洗车行洗车水外溢至路面、农产品批发市场污水直排雨水管网等问题已督促整改到位。”
“为560多户重点排水户办理了排水许可证。”
“中心城区污水初步实现‘厂、网、站、河、湖、源’全链条监测。”
......
“对于市人大常委会反馈的55个具体问题,市政府高度重视,主要领导亲自部署,分管领导多次调度,相关责任部门和区政府主动认领,能立行立改的坚决改到位。”市政府相关负责人表示,“截至目前,我们已经整改完成了21个问题。对于需要结合项目推进进行整改的问题,我们也定了责任人、分了任务段、排了时间表,要求2026年7月前全部改到位,确保向市人大常委会交出合格答卷!”
一项监督,一份承诺!一个问题,一份责任!对于中心城区污水收集与处理工作,市人大常委会做到了从民意诉求到政府回应、从问题梳理到督促整改的全链条闭环式监督问效,也铺开了以监督促治理、以治理惠民生的清晰路径。出席活动的市人大代表和市民代表点赞之余,纷纷表达了对人大监督的信心,“我们相信,随着人大监督的持续深入和政府各项整改措施的有效落地,碧水清流将浸润浔城,为打造三个区域中心、建设一个美好家园注入坚实生态动能。” (九江人大 罗星华 万耀祥 毕书鑫)
编 辑: 张峻铭
责 编: 于浩
