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把民意写进法治里 让期盼落在实效中

——广西壮族自治区人大教育科学文化卫生委员会办理代表议案建议工作综述

来源: “广西人大”微信公众号  浏览字号:
  民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所为。广西壮族自治区人大教育科学文化卫生委员会(以下简称“教科文卫委”)高度重视代表议案建议办理,坚持目标导向,突出解决问题,将人民群众呼声转化为法治建设举措,把民生期盼落到具体工作实处,交出了一份令人大代表满意的履职答卷。
  条件成熟的立法项目“马上办”跑出立法加速度
  “马上就办”是一种作风,更是一种担当。对于议案所提立法项目具备成熟立法条件的,教科文卫委雷厉风行、紧抓快办,推动议案所提立法项目尽快落地。
  金秀瑶族自治县档案馆工作人员向群众讲解、宣传自治区档案管理条例(资料图)
  在自治区十四届人大三次会议上,玉林市代表团邱文源等12名代表提出关于修改《广西壮族自治区档案管理条例》的议案。修改自治区档案管理条例,有关部门已完成前期调研论证,立法条件成熟,教科文卫委只争朝夕,推动将修改条例列入自治区人大常委会2025年立法工作计划,充分发挥人大在立法工作中的主导作用,主动承担条例修订草案的提请审议工作。立法践行全过程人民民主,广泛听取各方面意见,深入基层档案工作机构开展调研。在自治区人大常委会的领导下,教科文卫委会同常委会法工委、自治区档案局,历经6个月攻坚,高质量、高效率完成条例修订草案的调研、起草、论证等工作。条例修订草案突出务实管用,重点规范了进一步完善档案工作体制机制,发挥档案工作存史资政育人作用,加强重大战略、重大工程、重大项目、重大活动和突发事件应对、红色档案、各民族交往交流交融等重要档案的管理,推进档案信息化建设,解决档案专业人才不足等问题。经连续两次自治区人大常委会会议审议,条例修订草案已于2025年7月23日获表决通过,并于2025年10月1日起正式施行。“新修订的条例针对性、实用性和可操作性较强,为档案事业高质量发展提供了有力法治保障,将进一步推动档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化。”有关法律专家和档案工作者评价道。
  列入规划的立法项目“加快办”主动作为提质效
  规划是发展的先导,是行动的指南。对于议案所提立法项目已列入自治区人大常委会五年立法规划的,教科文卫委始终坚持“能快则快、能早则早”,主动加强与相关部门沟通对接,优化工作流程,促进立法项目尽快列入年度立法计划。
金秀学生与机器狗互动(资料图)
  “现行的自治区科学技术普及条例在资源整合机制、人才激励机制、活动创新引导机制等方面还不够完善,存在科普活动形式传统、难以满足公众日益增长且多样化的科普需求等问题,建议进行修改。”2025年,桂林市代表团唐平秋等11名代表提出关于修改《广西壮族自治区科学技术普及条例》的议案。教科文卫委在调研中了解到,自治区科学技术普及条例自2005年9月施行以来,在推动科技创新和提高全民科学素质方面发挥了重要作用。自治区人大常委会于2021年开展科学技术普及法和自治区科学技术普及条例的执法检查,进一步推动了全区科普工作的开展和提升。“十四五”期间,我区通过打造具有特色的科普文化场景、完善科普设施设备以及组织丰富多样的科普活动,显著提升了人民群众的科学素养。科普工作越来越受到全社会关注,但仍存在科普组织体系不健全、科普资金筹措渠道单一、高素质专业科普人才缺乏、现有科普资源利用不充分等问题。修改自治区科学技术普及条例已列入自治区人大常委会五年立法规划,为使规划项目落地落实,教科文卫委积极回应代表建议,协调有关部门将条例修改列入2026年立法计划。
  民生议案建议“重点办”回应群众新期盼
  民生无小事,件件连民心。教科文卫委坚持“群众期盼在哪里,工作重心就在哪里”,认真办理代表提出的有关民生的议案建议,推动解决群众关心关切的现实问题。
  在自治区十四届人大三次会议上,玉林市代表团梁夏等3名代表提出《关于建立各市中心血库跨区域协作机制实现临床用血资源共享和调配的建议》。教科文卫委协助自治区人大常委会领导认真对该建议进行重点督办,推动自治区依托广西全民健康平台建立集采血、检验、监测、供应等信息管理于一体的血液管理系统,规范血液调剂管理,确保血液精准调配、质量安全。在自治区十四届人大二次、三次会议上,柳州市代表团周晓玲等代表先后提出《关于制定〈广西壮族自治区基层卫生发展条例〉的议案》《关于制定〈广西壮族自治区基本医疗卫生与健康促进条例〉的议案》。教科文卫委结合办理这两个议案,推动将加强基层卫生工作列入2025年自治区人大常委会监督项目,2025年2—5月,认真组织开展贯彻落实《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、加强我区基层医疗卫生服务能力建设专题调研。专题调研报告认真分析短板和弱项,提出加强“三医联动”改革、学习借鉴福建三明医改经验、加快建设紧密型县域医共体、推进医养结合、建设无陪护病房、建立专业化护理队伍等建议。经报自治区人大常委会主任会议同意,将制定自治区基层卫生发展条例增列入2026年立法计划,条例草案由教科文卫委牵头起草和提请审议。这些民生实事的落地见效,让群众真切感受到“有事找代表、找代表真管用”,不断增强人民群众的获得感。
  往年议案建议“跟踪办”持续发力见长效
  议案建议办理不是一答了之,更不是办结即止。对于往年已办理但需要持续推进相关工作的议案建议,教科文卫委坚持跟踪做好“后半篇文章”,深化办理实效。
  在柳州市直机关第二幼儿园,下午五点半的教室里依然热闹非凡,该园把非遗文化融入延时托管服务。美术室里,孩子们有的正用稚嫩的小手将白布扎成花,靛蓝的染料在孩子们的指间晕开朵朵青花;有的则举着漆扇轻轻点水,斑斓的漆扇引得孩子们发出阵阵惊叹声。这是柳州市在广西率先开展公办幼儿园延时托管和寒暑假托管服务试点工作的一个生动画面。2024年以来,教科文卫委跟踪督办柳州市代表团周思泉代表提出的《关于支持公办幼儿园规范开展延时托管服务的建议》,以解决群众实际困难、回应家长迫切需求、满足幼儿成长期盼为目标,推动柳州市在全区率先开展公办幼儿园延时托管和寒暑假托管服务试点,取得良好效果,全国人大教科文卫委充分肯定并推广我区做法。2025年,教科文卫委组织召开跟踪落实代表建议、总结推广柳州试点经验座谈会,推动自治区有关部门加快制定规范我区幼儿园服务性收费和代收费管理的具体办法,办法出台后将为全区公办幼儿园规范开展延时托管服务提供政策保障。
  “办实办成代表议案建议,推动解决实际问题”,代表们对教科文卫委办理工作给予充分肯定,对办理结果表示满意。站在新的起点,教科文卫委将充分发挥代表主体作用,深化拓展联系代表工作机制,不断提高代表议案建议办理质量,更好支持和保障代表依法履职,为谱写中国式现代化广西篇章贡献力量。 
编 辑: 夏红真
责 编: 于浩

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