党的二十届四中全会为发展全过程人民民主指明了实践路径——健全吸纳民意、汇集民智工作机制。这正是中国式现代化的内在要求，也是新时代赋予人大工作的光荣使命。

　　在清远，这一重大理念早已化为生动实践。清远市人大常委会持续探索“三全工作法”：全域布局“家站点”，让民意窗口开在群众身边；全员入格联动，推动各级代表沉到网格一线；全程闭环督办，确保每一条建议落地有声。从田间到社区，从“码上提”到“马上办”，一条条履职足迹串联起民心，一次次民主实践传递着温度，鲜活展现了人民代表大会制度的蓬勃生机。

　　全域布局“家站点”，让民意窗口开在群众身边

　　“为何我们镇还不能‘一门式’办理各类政务？”“新建的服务中心什么时候启用？”近日，清城区龙塘镇人大在人大代表中心联络站开展了“民计半月谈”接待活动，倾听民声、督促落实。

　　而在连州星子镇豆沙饼协会人大代表联系点，一场关于月饼文化节的讨论正热：“建议增设工艺体验区”“发起‘最美团圆照’征集，用话题带动销量……”14名三级人大代表、协会与电商团队齐聚，共同为特色产业出谋划策。

　　从民生实事到发展大计，代表联络站汇民声、促实绩，有效转化为推动发展、改善民生的实际成果。清远各级代表联络站以更接地气、更有活力的方式，正让全过程人民民主在这片土地上焕发蓬勃生机。

　　市人大常委会大力推动“家站点”合力布局，因地制宜推动全市代表联络站拓展功能、升级服务、塑造品牌，推进代表联络站与基层立法联系点、预算工作基层联系点、党群服务中心等共建共用，全市建成人大代表联络站523个，逐渐成为问计于民、问需于民的重要阵地。

　　“个人能不能申请运输建筑垃圾？”“必须从源头禁止个人非法承运！”在清城区凤城街道的基层立法联系点，一场围绕城乡建筑垃圾管理条例相关立法的讨论热烈展开。立法调研组与基层代表围桌而坐，你一言我一语，把最接地气的民意带进了立法过程。

　　这个联系点依托“实体站+网络站”双渠道，让基层声音一键直通立法机关。近年来，像这样凝聚民智的立法征询会已围绕多部地方性法规展开，累计上报建议57条，其中13条被采纳。小小联系点，实实在在架起了民主立法的连心桥。

　　这几年，清远市各级人大依托代表“家、站、点”等平台，组织代表常态化开展调研、走访、座谈，在一线倾听民声、汇集民智，推动解决群众提出的急难愁盼问题，实现代表联系群众常态化、站点开展活动常态化、吸纳反映民意常态化。

　　据市人大常委会相关负责人介绍，今年各级人大持续深化代表主题活动，坚持“集中一个月、履职贯全年”，将推动解决群众急难愁盼问题贯穿履职全过程。据统计，活动覆盖全市523个代表联络站、7776名代表，收集问题2922条，推动解决2509条，形成建议941件。

　　全员入格联动，推动各级代表沉到基层一线

　　“每逢大雨家里就进水，这条排水渠真是我们的‘心头堵’。”佛冈县汤塘镇田心村围二小组村民的感叹，道出了多年困扰。田心村驻站人大代表在划定网格区域走访群众中了解到，一段设计标准低、排水不畅的老旧水渠，长期影响着村民生活。

　　人大代表与村干部多次实地勘查，在广泛征集民意基础上，确定了将弯渠改为400毫米直渠的升级方案。如今，这条即将完工的水渠，不仅将解决雨季内涝，更架起了代表联系群众的“连心桥”。

　　人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于深深根植于人民之中。

　　群众的呼声，就是人大的关切。这几年，市人大常委会着力丰富代表联系人民群众的内容和形式，持续推行“人大代表网格化联系服务群众”工作机制，让各级代表“入网进格”，常态化走到群众身边。在田间地头、在家门口、在基层一线，代表们倾听民声、汇聚民意，真正把履职阵地扎根在群众最需要的地方。

　　“有问题，找代表；有意见，来联络站”。通过“五级联动、混合编组”的网格化联系机制，人大代表已实现联系服务群众全覆盖。代表联络站不仅是民意通达的窗口，更成了群众爱来、常来的“身边站点”。

　　“村里的产业怎么发展”“土地闲置情况怎么解决”。佛冈县高岗镇人大代表、新联村旗岭自然村村民小组长张卫国扎根基层网格，记满三本“民情笔记”。他推动60亩鱼塘实施“渔光互补”、120亩山林发展益肾子种植，激活闲置资源，延伸产业链，带动村民增收，充分展现了基层人大代表在网格治理中的实干担当。

　　从“网格化”走访到“亮码式”互动，市人大常委会不断升级联系服务群众的“快速通道”。在全面推行代表“亮码”工程后，通过“线上扫码、线下服务”的一体化运作，打造了24小时在线的民意窗口。以清新区为例，全区55个村（片区）及工业、产业人大代表联络站实现了数字人大平台全覆盖，1000多名人大代表实现了赋码亮码，通过代表亮码、群众扫码、网格解码，建立“码上提、马上办”快速响应机制，让“民呼我应”落地有声。

　　这一系列创新举措，正是市人大常委会落实“两个联系”、拓宽代表履职渠道、密切同人民群众血肉联系的生动实践，确保人大工作始终贴近民生、回应关切。

　　全程闭环督办，确保每一条建议落地有声

　　代表建议凝聚着代表的智慧和心血，承载着群众所思所想所盼。在阳山县七拱镇桂花村，清澈的渠水如今静静流淌在田间。而一年前，这里的灌溉系统因年久失修、渗漏严重，灌溉效益下滑，群众反映强烈。

　　作为当地万亩农田的“命脉”，桂花灌区改造迫在眉睫。市人大代表、桂花村委会主任曾积英依托代表联络站，多次组织调研座谈，形成《关于加快推进桂花水利灌区续建配套与节水改造工程的建议》，向上级人大反映，为项目争取到6357万元投资奠定了扎实的民意基础。工程推进中，她持续组织代表视察监督，确保进度与质量。如今，修复后的水渠惠及两镇9个行政村、1.5万群众，守护着1.2万亩良田，水资源利用效率与保障能力显著提升。

　　从深入调研、提出建议，到推动落实、解决问题，代表建议承载着人民群众的期盼，彰显着“人民代表为人民”的使命担当。

　　而面对全市80多万老年人居家养老服务的迫切需求，市人大代表庞忠华连续两年为此发声，所提建议均被列为市人大常委会重点督办建议。在督办中，调研组一跟到底，通过实地走访、专题座谈、约见部门负责人等方式持续推动落实。相关部门迅速响应，将代表的好建议转化为惠老服务的实招硬招。如今，全市已建成各级养老服务中心及站点371个，累计提供助老服务超过230万人次。

　　从民意到民生，代表建议的落地生根得益于“全链条”闭环办理机制——从登记建档、精准交办到跟踪督办、结果反馈，环环相扣。市人大常委会坚持效果导向，以代表满意度和问题解决率为标尺，确保每一份真知灼见都能转化为推动发展的实际成效。

　　同样高效落地的，还有市人大代表龙婧旭提出的关于加快市区公交首末站建设的建议。如今，省职教城南公交站、广清城际清城站公交站、广清产业园区临时公交站已投入使用，开通10条通达产业园区的大站快线公交线路，3条职教城师生出行专线，3条接驳交通枢纽（高铁、城际）线路和5条网络预约公交线路，不仅解决了“等车难”“换乘烦”的问题，更串联起了城市发展的活力脉络。

　　办好代表建议是践行全过程人民民主、彰显人民代表大会制度优势的重要途径。市人大常委会强化全方位、全覆盖建议督办，推动承办单位实现“办理一件建议、解决一类问题、提升一个领域”，确保群众诉求件件有着落、事事有回音，成为践行全过程人民民主的生动实践。