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临沂费县:人大代表赋能 文旅产业出圈

通讯员 刘天放 《中国人大》全媒体见习记者 王君瑄

来源: 《中国人大》杂志2025年第23期  浏览字号:
  “人人那个都说哎,沂蒙山好,沂蒙那个山上哎,好风光……”在《沂蒙山小调》的诞生地——山东省临沂市费县,云雾缭绕的蒙山与悠扬旋律交相辉映,五彩手绣与农家小院共同承载着乡愁记忆。近年来,费县人大常委会重视发挥人大代表自身专业特长,持续推动全县文旅产业高质量发展,成功实现“出圈”效应。
  费县文旅火爆“出圈”的秘诀究竟何在?人大代表在其中又扮演了怎样的关键角色?费县人大常委会主任谭成亮表示:“新时期人大代表工作面临新要求,要让代表在产业发展中充分发挥自身优势,精准找到履职切入点,推动相关产业‘破圈’、‘出圈’。”
  发挥代表自身专业特长
  2025年4月,在中柬人文交流活动上,柬埔寨公主珍娜用流利中文演唱《沂蒙山小调》,引发广泛关注。费县人大代表、《沂蒙山小调》第三代传唱人宋守莲随即发出邀请,两个月后,公主如约而至,在歌曲诞生地与宋守莲同台演唱。这段佳话的背后,是费县人大常委会组织代表发挥自身专业特长,设立文旅产业代表联络站的生动体现。
  2022年,费县人大常委会在乡镇代表联络站的基础上,创新设立产业代表联络站。其中,文旅产业联络站汇聚了来自文化、旅游等领域的19名人大代表。他们探讨文旅议题,推动文旅产业发展壮大,充分发挥了人大代表在产业发展中的重要作用。
  联络站内,代表们各展所长:卞成飞代表将非遗手绣与乡村旅游相结合,带动1500余名群众就业增收;宋守莲代表为游客演唱《沂蒙山小调》,将传统民歌融入乡村旅游;冯运来代表探索“茶园+研学”模式,打造茶旅综合体……自联络站成立以来,已打造8个特色活动站点,形成了“站+点”的立体化履职新范式。
  问题导向破解发展瓶颈
  乡村游是费县文旅的一大亮点,更是乡村振兴的重要产业支柱。其中,大田庄乡的周家庄村十分具有代表性。该村坐落于蒙山腹地,以紫藤花而闻名,荣获“中国美丽休闲乡村”称号。然而,该村的旅游业却面临季节性差异明显、业态单一以及民宿同质化等挑战,消费潜力未能得到充分释放。
  面对这些发展瓶颈,费县人大常委会坚持问题导向,连续三年对周家庄村民宿产业开展专题调研,组织代表深入基层一线,与经营者、游客、村民面对面交流,全面了解发展现状和问题症结。
  针对旅游业季节性差异明显的问题,当地人大代表主动与民宿、农家乐经营户进行深入交谈,了解情况。经考察,单纯依赖紫藤花吸引游客和暑期缺水问题是导致旅游业季节性差异显著的关键。为此,人大代表积极提出建议,推动青丰峪·瀑布营地项目建设,实现了淡旺季游客量的“双提升”。
  针对旅游业态单一的问题,县人大常委会组织开展“联络讲堂”进乡村活动,邀请专家为村民开展专业技能培训,带动农户发展特色产业。此外,县人大常委会定期组织“文旅沙龙”活动,为旅游产业发展提供“金点子”。沙龙采取“一人谈,众人议”的讨论模式,每位代表可以从不同视角提出切实可行的建议,实现“头脑风暴”式的集体智慧整合。
  针对民宿、景点发展同质化的问题,县人大常委会定期组织文旅产业人大代表到本县及外地,考察学习文旅融合项目。代表们结合费县实际情况,提出了诸多富有价值的建议,有效推动了农文旅、工文旅、商文旅等多领域协同发展的新格局,为费县文旅产业的转型升级注入了强劲动力。
  建议办理激活产业动能
  费县各大景区经历了从“一年一变”到“一季度一变”,再到如今“随机应变”的快速变革。这一变革得益于费县健全灵活的代表意见建议办理机制。县文旅局积极参与“文旅沙龙”活动,主动对接并及时办理代表建议,将代表们的构想转化为具体成果,为费县文旅产业发展提供强劲动能。
  在代表们关注的宣传推广方面,巧借柬埔寨公主来访等热点事件,加大宣传力度,策划推出“唱小调免门票”、“山歌擂台赛”、“百家旅行社进费县”等系列活动;针对费县文旅产业季节性差异显著的问题,依据代表们提出的“科技赋能,以花为媒”抢抓先机的建议,提前谋划春季赏花旅游线路布局;针对代表们集中反映的“景观前瞻性不足”和“景致陈旧”等问题,县文旅局秉持问题导向,积极推动景区向“四季常新”转型……
  2025年,费县成功入选山东省红色旅游融合发展区培育单位,一批重点项目稳步推进。更可喜的是,产业发展带动就业增收效应明显,全县人均年收入增长15%以上,实现了产业兴、百姓富、生态美的有机统一。 
编 辑: 刘冬
责 编: 于浩

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