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深圳福田区:为国家立法传递特区声音

通讯员 杨浩 《中国人大》全媒体记者 李小健

来源: 《中国人大》杂志2025年第23期  浏览字号:
  2024年12月,深圳市福田区人大常委会被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点,成为全国经济特区城市中首个“国家级”基层立法联系点。设立近一年来,福田基层立法联系点对6部国家法律草案征集立法建议902条,其中被采纳25条。
  今年11月,全国人大常委会法工委基层立法联系点工作片会举行,参会人员赴福田基层立法联系点考察,纷纷给予点赞好评。福田区人大常委会主任马宏表示,依托国家、省、市三级基层立法联系点网络,福田区人大常委会将立足特区、协同港澳、服务湾区,全力打造国家立法“直通车”、高质量发展的法治“新引擎”和全过程人民民主“金名片”。
  2025年1月,福田基层立法联系点开展民营经济促进法(草案)立法意见征集活动。摄影/任冠元
  让基层民意搭上国家立法“直通车”
  福田区人大常委会积极服务国家发展大局,通过建立立法征询队伍与阵地,广泛链接科技创新、金融开放、深港规则衔接等领域的专业智慧,打造从深港合作前沿到国家最高立法机关的直通车。
  实践中,围绕民营经济促进法、国家发展规划法等法律草案,福田区人大常委会精心组织,广泛收集基层民意,使立法“触角”有效延伸至社会末梢。同时,积极开展新兴产业、未来产业立法调研,聚焦人工智能、低空经济等领域,收集行业前沿的立法需求。其中,关于人工智能和机器人立法保障的调研报告上报全国人大常委会法工委,实现了从“基层实践”到“国家参考”的跃升。
  为畅通民意表达,福田基层立法联系点创新构建了“1+8”工作制度体系,相关工作入选深圳市“十大法治事件”,并荣获走好新时代网上群众路线“十大金案”。
  打造助力高质量发展的法治“新引擎”
  深耕民意,法润民心。福田基层立法联系点积极运用数字技术,创新推出“一点一码”、“一法一码”等便捷渠道,引导群众互动参与、反映意见,有效拓展立法意见征集的广度与深度,有力推动国家立法更好吸收特区民意与湾区经验。
  福田区人大常委会法工委主任郑瑜平介绍:“市人大常委会专门出台若干措施,从十个方面支持福田深化开门立法,以高质量法治服务保障经济社会高质量发展。”以此为契机,福田基层立法联系点率先引入AI技术底座,推出数智员工“福小立”,实现立法建议智能分类、去重与分析,真正为基层立法联系工作插上“数字翅膀”。
  作为全省率先推进“数字人大”建设的试点,福田区人大常委会已设立38个线上立法联系点与代表联络站,实现代表全入驻和线上线下全覆盖。同时,在全市首建“民意速办+立法观察”工作机制,累计召开7场立法专场评议会,推动“送上门来的群众诉求”高效转化为“高质量的立法建议”,让法治成为高质量发展进程中的鲜明底色。
  擦亮全过程人民民主“金名片”
  “能够亲身参与国家立法进程,整个过程与结果都令人备受鼓舞。”作为福田基层立法联系点的涉外立法信息员,香港国际社会服务社广东办事处行政总监李智鸿提出的“加强港人法治教育”相关建议,被法治宣传教育法吸纳。
  通过基层立法联系点,群众声音被倾听,群众意见获采纳,这是全过程人民民主的生动写照。近期,以基层立法联系点设立10周年为契机,《人民日报》、新华社等中央媒体走进深圳福田区,专题报道基层立法联系点的创新实践,得到各方面关注。今年5月,福田区人大常委会法工委委员、涉外立法信息员梁新越应邀前往秘鲁,参加“中秘人工智能、比较立法与学术合作”双边研讨会,向国际嘉宾生动展示了深圳践行全过程人民民主的基层探索,获得广泛好评。
  马宏表示,奋进“十五五”,将持续建强用好福田基层立法联系点,扩大覆盖面,织密民意网,畅通立法路,为发展全过程人民民主注入更多基层活力,为法治中国建设贡献更多基层智慧与力量,更好地服务国家立法、服务中国式现代化发展。
编 辑: 刘冬
责 编: 于浩

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